- Внутренняя политика Александра I
- в 1801 – 1812 гг.
- Реформы М. М. Сперанского.
Внутренняя политика Александра I в 1801 – 1812 гг. Реформы М. М. Сперанского.
План урока.
- Император Александр I.
- «Негласный комитет».
- Начало преобразований.
- Реформы М. М. Сперанского.
Александр I
Годы жизни: 1777 – 1825 гг.
Годы царствования: 1801 – 1825 гг.
Родители: Павел I – император России в 1796 -1801 гг. Мария Фёдоровна Романова.
«Дней Александровых прекрасное начало».
А. С. Пушкин
«Александр умен, приятен, образован, но ему нельзя доверять. Он неискренен, этот истинный византиец: тонкий придворный, хитрый». Наполеон Бонапарт
«Властитель слабый и лукавый,
Плешивый щеголь, враг труда,
Нечаянно пригретый славой,
Над нами царствовал тогда.
А. С. Пушкин
«царь-интеллигент, всю жизнь искавший правды, в молодости враг самодержавия и крепостного права, но человек, раздвоенный и не сильный…»
Н.А. Бердяев, философ
«Он был красив и добр, но качества, которые можно было заметить в нем тогда и которые должны были обратиться в добродетели, никогда не могли вполне развиться». В. Н. Головина
«Он имел нрав благородный и великодушный; ему было свойственно не только сострадание, но и откровенность, он оставался чужд коварству и фальши… В России наступил «золотой век». Об этом свидетельствовала любовь и всеобщее восторженное почитание нового императора». (Воспоминание г-жи Виже-Лебрен о пребывании ее в Санкт-Петербурге и Москве 1795-1801 гг.)
П.А. Строганов
А.Е. Чарторыйский
Н.Н. Новосильцев
В.П. Кочубей
Негласный комитет - неофициальный государственный совещательный орган.
Преобразования Александра I
1. Указ — представление о жалованной грамоте дворянству.
- Освобождение от подушной подати, от расквартирования воинских команд;
- монопольное право на землю и крепостных;
- запрещение конфисковывать имение, если владелец совершил преступление;
- право заниматься торговлей и предпринимательством;
- право иметь свои сословные учреждения;
- отныне называлось «благородным дворянством», освобождённым от телесных истязаний.
Преобразования Александра I
2. Указ — представления о жалованной грамоте городам .
- Освобождение верхушки купечества от подушной подати;
- замена рекрутской повинности денежным взносом;
- привилегированные горожане освобождались от телесных наказаний, им разрешалось возбуждать ходатайство о присвоении дворянства;
- сложная система городского самоуправления (высший орган — Собрание городского общества, исполнительный орган — Шестигласная дума).
Преобразования Александра I
3. Указ — пропуск российских произведений за границу.
4. Указ — улучшение условий содержания заключённых.
Прекращены пожалования дворянам государственных крестьян.
Запрещены публикации объявлений о продаже крепостных крестьян без земли.
Дано право мещанам и крестьянам покупать ненаселенные земли.
1802 год – замена коллегий министерствами.
Военное министерство
Морское
Министерство иностранных дел
Министерство юстиции
министерство
Министерство внутренних дел
Министерство финансов
Министерство народного просвещения
Министерство коммерции
Комитет министров
П.А. Строганов — заместитель министра внутренних дел.
В.П. Кочубей — министр внутренних дел.
А.Е. Чарторыйский — фактически министр иностранных дел.
Н.Н. Новосильцев — заместитель министра юстиции.
Реформа народного просвещения (1803 г.)
- Право обучаться в высших учебных заведениях «Низшим слоям населения»;
- автономия университетов.
Указ о вольных хлебопашцах (1803 г.)
Помещики могли отпускать своих крепостных на волю с земельными наделами за выкуп.
Указ об «Остзейских крестьянах» (1804 г.)
- Чётко определены размеры крестьянских повинностей;
- крестьяне признавались наследными владельцами своих земельных участков.
Указы, обеспокоившие дворянство
Указ о «вольных хлебопашцах»
Закон, запрещающий публиковать объявления о продаже крестьян без земли в столичной прессе
Сперанский Михаил Михайлович (1772-1839), граф (1839). При Александре I - автор различных проектов государственных преобразований; в 1812 г. попал в опалу. В 1821 г. был назначен членом Государственного Совета. Составитель «Свода законов» и первого «Полного собрания законов Российской Империи».
Реформаторская деятельность М. М. Сперанского
Проект политической реформы:
- 1803 г. - «Записка об
устройстве судебных и правительственных учреждений в России».
- 1809 г. – «Введение к уложению государственных законов». Проект реформы.
- 1810 г. – Учреждение государственного совета.
Михаил Михайлович Сперанский
ИМПЕРАТОР
Государственный совет
Высшая инстанция — Сенат
Государственная дума
Правительствующий Сенат + Министры
Губернская дума
Губернское управление
Губернский суд
Окружной суд
Окружная дума
Окружное управление
Волостное управление
Волостная дума
Волостной суд
Законодательная власть
Судебная
власть
Исполнительная
власть
1812–1816 гг.
Опала Сперанского.
«Общий предмет преобразования состоит в том, чтоб правление, доселе самодержавное, поставить и учредить на непременном законе. .. Никакой новый закон не может быть издан без уважения Думы. Установление новых податей, налогов и повинностей уважаются в Думе. Министры же будут ответственны перед законодательным сословием, члены которого имеют право требовать от них в положенные сроки соответствующих отчетов. .. Нельзя предполагать, чтобы лицо державное, само собою и непосредственно действуя на отдельные части управления, могло сохранить с точностью их пределы…»
Вопросы к документу:
- Как М. М. Сперанский объясняет необходимость преобразований?
- Какие вопросы должна была решать Дума?
- Какой бы стала форма правления в России, если бы проект реформ М. М. Сперанского был осуществлен?
Что почитать?
- Архангельский А. Александр I. ЖЗЛ. 2012 г.;
- Анри Труя. Александр I. Северный Сфинкс. Эксмо: 2006.
- Сахаров А. Н. Александр I. М.: Наука, 1998.
- Валишевский К. Александр I. История царствования. В 3 томах — СПб.: «Вита Нова», 2011
- А. В. Демкин. Дней Александровых прекрасное начало. Внутренняя политика Александра I в 1801-1805 гг.. — М.: Кучково поле, 2012.