Основы конституционного права рф

Основы конституционного права РФ

Подготовлено преподавателем КЖТ УрГУПС Баженовой Л.В.

Содержание

Конституционное право России ……………….. 3
Понятие «Конституция», виды, история………. 7
Основы конституционного строя РФ………….. 13

Система государственных органов РФ ………… 19
Система государственных органов РФ ………… 19

Гражданство в РФ ……........................................ 40
Права и свободы человека и гражданина РФ…. 45
Домашнее задание………………………………. 50

Конституционное право России

ведущая, системообразующая отрасль российского права,
совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих основы правового статуса личности, общественных объединений и иных институтов гражданского общества, экономической, политической, социальной и духовной жизни общества,
организации государства и функционирования публичной власти.

Конституционное право регулирует лишь основы указанных общественных отношений.

Принципы конституционного права

Республиканская форма правления;
Признание народа источником верховной власти (народный суверенитет);
Приоритет и нерушимость прав и свобод человека и гражданина;
Разделение властей;
Федерализм.

Источники конституционного права РФ

Конституция РФ 1993 г.;
Федеральные конституционные законы

«О референдуме», «О Конституционном Суде», «О судебной системе» и др.;

Федеральные законы «О выборах Президента РФ», «О выборах депутатов Государственной Думы РФ» и др.

Сущность конституции, виды, история

Конституция – это единый, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, закрепляет правовой статус человека и гражданина.

Отличия Конституции от других правовых актов

Верховенство - имеет высшую юридическую силу;
является ядром системы права - её принципы и положения играют решающую роль для законодательства.

Виды конституций

Идеологические (в тоталитарных странах);
Конституции власти (задача: распределение властных функций и полномочий) – США, Франция, Россия;
Конституции человека (в центре них стоит человек, его неотъемлемые права и свободы) – Италия, ФРГ, Япония.

Конституция Российской федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

Основы конституционного строя РФ

Основы конституционного строя

определяют главные черты государственного и общественного строя, порядок функционирования основных систем общества (политической, социальной, экономической);
служат «конституцией для Конституции», её нормой.

Принципы основ конституционного строя РФ:

правового государства, разделения властей (ст. 1, п. 1; ст. 10);
народовластия (ст. 1, п. 1; ст. 3);
приоритета прав человека (ст. 17; гл.2);
федерализма (ст. 65; гл.3);
социального государства (ст. 7);
многообразия и свободы экономической деятельности (ст. 8; ст. 9, п.2);
политического многообразия (ст. 13);
Принцип светского государства (ст. 14).

Структура Конституции РФ

Преамбула
Раздел первый

Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1—16) Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17—64) Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65—79) Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80—93) Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94—109) Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110—117) Глава 7. Судебная власть (статьи 118—129) Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130—133) Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134—137)
Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1—16)
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17—64)
Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65—79)
Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80—93)
Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94—109)
Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110—117)
Глава 7. Судебная власть (статьи 118—129)
Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130—133)
Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134—137)

Раздел второй. Заключительные и переходные положения

Преамбула

Мы, многонациональный народ Российской Федерации,

соединенные общей судьбой на своей земле,

утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,

сохраняя исторически сложившееся государственное единство,

исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,

чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость,

возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы,

стремясь обеспечить благополучие и процветание России,

исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,

сознавая себя частью мирового сообщества,

принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16 определяют основные принципы устройства российского государства)

« Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ». Конституция РФ, ст.3, ч.1.

Система государственных органов РФ

Государственные органы России

Ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ

Ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ

Глава 3. Федеративное устройство (ст.65-79)

Форма государственного устройства определяет строение государства, правовое положение его составных частей, принципы взаимоотношений центральных и региональных государственных органов.
Форма устройства государства российского заложено в его названии: «Российская федерация»

Федеративное устройство России

«Столицей Российской Федерации является город Москва.

Статус столицы устанавливается федеральным законом».

Конституция РФ, ст.70, ч.2.

Федеративное устройство России

85 субъектов

«Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации».

Конституция РФ, ст.5 ч.1 .

Российская Федерация

Предметы ведения федерации и её субъектов

В исключительном ведении РФ находятся: принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, федеративное устройство и территория РФ, федеральная государственная собственность, вопросы войны и мира и многое другое.
В совместном ведении РФ и ее субъектов находятся: обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов и иных нормативных актов субъектов Конституции РФ и федеральным законам; вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами и др.
Во всех других сферах, которые не относятся к ведению РФ или совместному ведению, субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти.

Глава 4. Президент Российской Федерации (ст.80-93)

«Президент Российской Федерации является главой государства».

Конституция РФ, ст.80, ч.1 .

«Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».

Конституция РФ, ст.81, ч.1.

Полномочия президента РФ

Сводятся к пяти группам:

В области управления (ст. 83, ст. 84 пп. а,б,в)
В законодательной сфере (ст. 84 пп. г, д; ст. 90)
В области внешней политики (ст. 80; 87)
В судебной области (ст. 85; 89 п. е)
Чрезвычайные полномочия (ст. 88)

Глава 5. Федеральное Собрание (ст. 94-109)

«Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом Российской Федерации».

Конституция РФ, ст.94 .

Федеральное Собрание

Совет Федерации:

Постоянно действующий орган.

По 2 представителя от каждого субъекта Федерации.

Государственная Дума:

450 депутатов от России в целом

Полномочия Совета Федерации раскрыты в ст. 102 Конституции РФ Полномочия Государственной Думы изложены в ст. 103. Все законы РФ принимает Государственная Дума (ст. 105) Совет Федерации одобряет или отклоняет федеральные законы, принятые Государственной Думой; служит противовесом Государственной Думе, предотвращая принятие поспешных, невзвешенных решений.

Полномочия Совета Федерации раскрыты в ст. 102 Конституции РФ
Полномочия Государственной Думы изложены в ст. 103.

Все законы РФ принимает Государственная Дума (ст. 105)
Совет Федерации одобряет или отклоняет федеральные законы, принятые Государственной Думой; служит противовесом Государственной Думе, предотвращая принятие поспешных, невзвешенных решений.

Полномочия Федерального Собрания РФ

Государственная Дума

Совет Федерации

Принимает Федеральные законы.
Принимает Федеральный бюджет РФ.
Даёт согласие Президенту на назначение Председателя Правительства РФ.
Решает вопрос о доверии Правительству.
Назначает и освобождает от должности Председателя Центрального Банка РФ, Председателя Счётной палаты, Уполномоченного по правам человека.

Утверждает изменение границ между субъектами.
Утверждает Указы Президента РФ.
Назначает выборы Президента РФ.
Назначает на должность судей Конституционного, Верховного судов РФ.
Назначает и освобождает от должности Генерального Прокурора.
Рассматривает принятые Государственной Думой законы.

Конституция РФ, ст.103,104,10

Конституция РФ,ст. 102,105,106,108.

Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации (в настоящее время В.И. Матвиенко) Государственная Дума избирает Председателя На сегодня это И.В.Володин)

Матвиенко Валентина Ивановна

Володин Игорь Валерьевич

Глава 6. Правительство Российской Федерации (ст.110-117)

«Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации».

Конституция РФ, ст. 110, ч.1.

Председатель Правительства РФ

Заместители Председателя Правительства

Министры

Федеральные министерства

Федеральные агентства

Федеральные службы

Основные направления деятельности Правительства РФ

Разработка и исполнение федерального бюджета.
Единая финансовая, кредитная и денежная политика.
Управление федеральной собственностью.
Единая государственная политика в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты, экологии.

Правительство выполняет в большей части экономические функции.

Председатель Правительства РФ

Мишустин Михаил Владимирович

Глава 7. Судебная власть (ст.118-129)

«Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом». ( Конституция РФ, ст.118, ч.1) .

Федеральные суды РФ

Верховный Суд РФ

Конституционный Суд РФ

Федеральные арбитражные суды

Федеральные суды общей юрисдикции

Арбитражные суды округов

Арбитражные апелляционные суды

Военные суды

Верховные суды субъектов РФ

Городские, районные суды

Арбитражные суды

субъектаов РФ

Суды субъектов РФ

Конституционные, уставные суды субъектов РФ

Мировой судья

Глава 8.Местное самоуправление (ст.130-137)

«В Российской Федерации признаётся и гарантируется местное самоуправление». Конституция РФ, ст.12

Органы местного самоуправления

Муниципальное образование

(город, район, село)

Отчитывается только перед своими избирателями

Органы местного самоуправления

Самостоятельно управляют муниципальной собственностью.
Формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.
Устанавливают местные налоги и сборы.
Осуществляют охрану общественного порядка.
Решают иные вопросы местного значения.

Конституция РФ, ст.132, ч.1.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти

Гражданство в РФ

Гражданство – это устойчивая правовая и политическая связь человека с государством, политическая и правовая принадлежность лица к конкретному государству.

Гражданство – это устойчивая правовая и политическая связь человека с государством, политическая и правовая принадлежность лица к конкретному государству.

Порядок приобретения гражданства РФ

по рождению;
в результате приема в гражданство РФ (иностранные граждане и лица без гражданства, которые достигли возраста 18 лет и обладают дееспособностью);
в результате восстановления в гражданстве РФ (в случае его утраты по каким-либо невиновным основаниям);
по иным основаниям.